海南省妇联党组书记、主席王琼珠今天下午作客人民网“高端访谈.对话妇联主席”栏目，就统筹推进城乡妇女与经济社会协调发展等话题与广大网友交流。谈到公众普遍关注的家庭暴力问题，王琼珠介绍到，海南省妇联开展了多方面工作，介入和制止家庭暴力的发生。

王琼珠说，家庭暴力问题，一直是妇女维权工作的重点、难点问题，针对这一问题，我省妇联组织主要从以下几个方面来介入预防和制止家庭暴力工作：

一是参与立法。广泛开展调研，向省人大提出关于《海南省预防和制止家庭暴力的意见》，积极承担《海南省预防和制止家庭暴力规定》制定的基础性工作，推动《海南省预防和制止家庭暴力规定》于2006年1月1日正式实施。同时，在参与《海南省妇女权益保障若干规定》制定中，对反家庭暴力问题积极建言献策。海南省妇女权益保障若干规定有五大亮点，其中，新增了县级以上人民政府妇女儿童工作委员会具有监督各部门履行《海南省妇女权益保障若干规定》义务的职责，并对妇女房屋居住权、妇女土地承包经营权等维护妇女财产权做了相应的细化，更有利于保护妇女的合法权益。

二是开展普法宣传教育。一方面，在广大群众中开展多种形式的法律宣传活动。省妇联先后制定全省妇联系统“四五”、“五五”法制宣传教育规划，坚持以“三八维权周”、“6.26”国际禁毒日、“11.25”国际反家暴日、“12.4”法制宣传日为契机，通过送法下乡、知识竞答、案例宣传、法律咨询、悬挂横幅、播放宣传带、发放宣传品等方式，广泛向妇女群众宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》、《海南省预防和制止家庭暴力规定》、《海南省妇女权益保障若干规定》等法律法规和反家暴知识，向妇女群众讲授遭受家暴时的救济途径。2008年，还积极争取中国法学会反对家庭暴力网络的支持，在儋州市实施“反对家庭暴力，预防青少年犯罪”项目，通过把预防和制止家庭暴力的相关法律法规列为学校每周的法制课内容，印制发放反家暴宣传手册、宣传画，举办反对家庭暴力大型宣传活动和反家庭暴力知识讲座暨有奖问答活动等手段，将反家庭暴力的理念、方法、救助途径等进行广泛的宣传普及，不断提高了妇女群众预防、制止家暴行为的能力及防范和自觉抵制家庭暴力的水平。另一方面，在公、检、法、司干部层，特别是在镇(乡)、村（居）领导干部中开展普法活动。联合法院、公安、司法局、社区共举办法律知识培训班，聘请专家为妇联干部、女人民陪审员、公安干警、司法干部、社区工作骨干讲授《海南省预防和制止家庭暴力规定》等反家暴知识。据不完全统计，全省各级妇联共举办培训班206期，受训人数约1.5万人次，使各有关职能部门的领导干部走出“家庭暴力只是家务事”等认识上的误区，逐步从落实男女平等基本国策的高度，重视解决妇女权益受侵害问题，在全社会形成反对家庭暴力的良好氛围。

三是健全工作网络。坚持预防为主、调解为先，加强与公、检、法、司、民政等部门协调配合，不断加强信访窗口建设，完善信访工作制度，开通16838198反家暴热线，建立妇联法律服务志愿者队伍，健全司法援助、咨询投诉机制等反对家庭暴力工作网络，为妇女儿童筑起一道法律屏障。近年来，省妇联联合司法部门建立了海南省家庭暴力庇护中心；联合省委宣传部门、省司法厅，在省凤翔监狱成立海南省预防女性犯罪警示教育基地；联合省律师协会成立海南省维护妇女儿童权益律师志愿者服务中心；紧密与法院配合，充分发挥基层妇女维权合议庭和妇联干部培审员的作用，协调推动解决了一批侵害妇女儿童合法权益典型案件。联合公安部门建立了预防和制止家庭暴力工作指导中心，并在此基础上，积极推动公安机关在基层派出所、警务室设立“家庭暴力”投诉站（点）。目前，全省已设立家庭暴力投诉站295所、家庭暴力投诉点435个。海口市联合公安系统建立了“反家暴预警机制”，并在所有的基层派出所设立了“家庭暴力”投诉站，临高县所有的边防派出所都设立了“家庭暴力”投诉站。同时，省妇联还积极联合省公安厅制定下发《开展预防和制止家庭暴力专项工作规则》，要求各市县相应成立预防和制止家庭暴力工作指导小组，指导和开展反对家庭暴力工作。《规则》进一步细化了《海南省预防和制止家庭暴力规定》，建立了预防和制止家庭暴力的预防、受理、处理、跟踪、反馈等机制，明确规定公安机关、妇联组织预防和制止家庭暴力的具体职责；受暴妇女的救济途径；公安机关和妇联组织及其工作人员违反《规则》的具体责任等。《规则》出台后，各级公安机关及干警的反对家庭暴力意识有所增强，以“家务事”为由推卸查处家庭暴力违法犯罪行为的现象有所减少。

四是丰富工作载体。把预防和制止家庭暴力工作作为建设平安海南的一项重要内容，同“平安家庭”、“五好文明家庭” 、“美德在农家”等创建活动结合起来，通过开展学习型家庭、五好文明家庭、“零家庭暴力社区（村庄）” 创建等评选表彰活动，以及组织群众开展喜闻乐见的文体活动，提高家庭成员的整体素质，建立和睦、文明、团结的家庭关系。在开展创建“零家庭暴力社区（村庄）”、“文明家庭”、“双合格家长”、“美德家庭”、“好婆婆好儿媳”等评选活动时，将反家庭暴力的相关要求列入评比条款之中，引导家庭培养尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭自强的美德，形成文明健康、积极向上的良好家风民风，约束规范引发家庭暴力的不良行为。同时，针对家庭暴力信访多和女性涉毒等问题，结合我省创建“无毒岛”创建，开展了“百万妇女手拉手，不让毒品进我家”活动，并在此基础上，全面启动 “无毒家庭”的创建活动。确立了从2005年起，用三年时间在全省的村（居）委会创建妇女禁毒会的工作目标。2008年底，全面完成了创建任务，全省村（居）委会、农场共创建3012个妇女禁毒会，并充分发挥妇女禁毒的作用，组织妇女禁毒骨干队伍和“妈妈训教团”深入家庭、社区戒毒所开展帮教等，帮教吸毒人员21057人（次），为预防和制止家庭暴力，维护家庭和眭和社会稳定作出了积极贡献。省妇联先后荣获全国“平安家庭”创建活动、“海南省社会治安综合治理先进单位”等荣誉称号。（记者常红、张海燕）